为进一步加快生态中宁建设步伐，提高全县造林绿化水平，提升人居环境质量，结合全县实际，特制定本安排意见。

    一、指导思想

    认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记来宁视察重要讲话精神及全区经济工作和林业工作会议精神，围绕县第十四次党代会、十七届人大一次会议确定的目标任务，坚持"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念，以建设生态中宁、美丽中宁为目标，实行精准造林，加强林业工程质量建设，加快林业建设由数量扩张向质量提升转变、由传统发展模式向现代治理模式转变，推进林业生产建、管、治相结合，着力提高全县生态建设水平，为我县与全区、全国同步建成全面小康社会提供强大的生态保障。

    二、发展目标

    全年完成人工造林及封山育林12000亩，其中：栽植生态防护林3000亩，新发展苹果2150亩、红枣及其他1850亩，封山育林5000亩；完成补植补造5000亩，退耕还林3000亩；抓好全县春季义务植树工作。全县林地面积达到92万亩，森林覆盖率达到14.2%。工业（物流）园区生态治理取得显著成效，县城绿化切实改观，苹果、红枣产业取得新进展。

    三、重点工作及责任分工

    （一）抓好城区绿化，提升城市绿化档次。

    1.实施中宁县生态连城黄河过境段（一期）项目。2017年实施生态连城黄河过境段（一期）项目城市精致段，拟对黄河大桥以西4公里，以东3公里，全长7公里；滨河北路以北30米，滨河南路以南30米，进行生态治理与保护，规划建设总面积602公顷,总计划投资8.3亿元，建设期限3年，2017-2019年。规划建设黄河文化体验区、户外拓展健身区、湿地科普教育展示区、产城融合休闲区四大景区，主要实施景观绿化、道路建设及铺装、木栈道、景观亭廊、配套管理用房、节水灌溉、电气及给排水等工程。该项目的建设，将对改善本地的区域环境，完善城市功能，打造卫宁全域旅游城市起到积极促进作用。（责任单位：县林业局  配合单位：县发改局、财政局、国土局、住建局、交通局、水务局、水投公司、供电局、舟塔乡、宁安镇、新堡镇、石空镇等）

    2.完成亲水街（二期）绿化工程。在2016年一期绿化的基础上，完成亲水街鸣雁路至宁安东街路段绿化，道路全长1350米，两侧绿化带各宽26.5米，分车带宽6米，绿化面积8.8万平方米，建设内容主要包括土方、灌溉和绿化工程。（责任单位：县林业局  配合单位：县发改局、国土局、住建局、水务局、水投公司、交通局、供电局、宁安镇等）

（二）抓好园区绿化，改善园区环境。

    2017年对石空工业园区绿化进行总体规划设计，并实施火车站连接线、五横路绿化和三横路、观景平台改造提升工程。

    1.完成石空工业园区铁路专用线绿化工程。实施三横路至包兰铁路段绿化，道路全长1730米，两侧绿化带各宽30米，绿化面积10.38万平方米，建设内容主要包括土方、灌溉和绿化工程。（责任单位：县林业局  配合单位：县发改局、国土局、财政局、住建局、交通局、水务局、园区办、水投公司、石空镇等）

    2.完成燕然路（五横路）两侧绿化工程。实施张义路-新寺沟路段绿化，道路全长1260米，两侧绿化带各宽30米，绿化面积7.56万平方米，建设内容主要包括土方、灌溉和绿化工程。（责任单位：县林业局  配合单位：县发改局、国土局、财政局、住建局、交通局、水务局、园区办、水投公司、石空镇等）

    3.完成三横路绿化提升改造工程。道路全长15公里，对公路两侧已经完成乔木栽植的空地进行绿化，对乔木林平田整地，护坡处理以及节点绿化提升改造。改造总面积为120万平方米，其中：新建12万平方米，建设内容主要包括绿化种植、土方、灌溉和土建工程。（责任单位：县林业局  配合单位：县发改局、国土局、财政局、住建局、交通局、水务局、园区办、水投公司、石空镇等）

    4.完成观景平台绿化提升改造工程。对已绿化的观景平台（三纵路和四横路交叉口东北拐角）进行改造提升，绿化改造面积为32万平方米，建设内容主要包括绿化种植、土方、灌溉和土建工程。（责任单位：县林业局  配合单位：县发改局、国土局、财政局、住建局、交通局、水务局、园区办、水投公司、石空镇等）

    （三）抓好市民休闲森林公园建设，提高居民生活质量。

    市民休闲森林公园建设是改善区域气候、净化城市空气、打造宜居环境、提高居民生活质量的重要举措。2017年市民休闲森林公园在2016年建设的基础上，继续完善景观绿化、水源、亮化及园路铺装、广场铺装、园林小品、停车场、管理服务中心等公共服务配套设施建设，力争年底前一期工程建成并投入使用。（责任单位：县林业局  配合单位：县发改局、国土局、财政局、住建局、交通局、水务局、园区办、水投公司、新堡镇等）

    （四）抓好贫困地区绿化工程，逐步改善贫困地区生态环境。

    1.完成喊叫水、徐套乡主干道路绿化工程。为逐步改善喊叫水、徐套乡生态环境，2017年实施喊叫水、徐套乡主干道路绿化工程，在G109线（五丰台村-白圈子村段）和徐套乡中央大道两侧进行绿化，总绿化面积32.22万平方米。

    一是G109线（五丰台村-白圈子村段）绿化工程。道路全长20公里，两侧绿化带各宽4.5米，绿化面积18万平方米，建设内容主要包括土方换填、拉水浇灌和绿化工程。（责任单位：县林业局  配合单位：县发改局、国土局、财政局、交通局、水务局、喊叫水乡、徐套乡等）

    二是徐套乡中央大道两侧绿化工程。整体绿化面积14.22万平方米，分为两段：第一段（乐园村-徐套乡政府段），全长2.2公里，两侧绿化带各宽13.5米，绿化面积5.94万平方米；第二段（徐套乡政府入口-养殖场段），全长4.6公里，两侧绿化带各宽9米，绿化面积8.28万平方米，建设内容主要包括土方换填、拉水浇灌和绿化工程。（责任单位：县林业局  配合单位：县发改局、国土局、财政局、交通局、水务局、徐套乡等）

    2.完成太阳梁乡及大战场镇宽口井移民村主干道绿化。在太阳梁乡新五村、老二村、老五村养殖园区、新五村学校等主干路两侧绿化130亩，计划栽植刺、柳树7500株，建设内容主要包括树木栽植和灌溉；对大战场镇宽口井移民村枸杞基地主干道两侧绿化带进行补植，建设内容主要包括树木补植和灌溉。（牵头单位：县林业局  实施单位：太阳梁乡、大战场镇）

    （五）抓好提质增效，提振林果产业发展。

    苹果、红枣等林果产业发展以提质增效为主线、农民增收为目的，加强果园管理、技术培训；通过示范户、示范合作组织的辐射带动，整体提高果农管理水平，增强市场竞争力，提高果园效益。2017年，在稳定现有面积的基础上，新发展苹果2150亩、红枣1850亩；培育科技示范方点15个示范户25户（其中：苹果示范户20户，红枣示范户5户），示范合作组织6个（其中：市级2个，县级4个）；举办科技培训班65期次，累计培训农民3150人次；大力开展统防统治工作，完成苹果统防统治4500亩、红枣统防统治15000亩。引进扶持果品深加工企业，增大果品转化率，提高果品附加值，并加强品牌建设，营造良好的营销环境，形成生产有标准，加工有基地，销售有品牌的健康、持续、高效的林果产业发展模式。（牵头单位：县林业局  配合单位：各有关乡镇）

    （六）抓好项目建设，加快全县生态文明建设进程。

    1.枸杞基地主干道路绿化项目。完成天景山、红柳沟产区枸杞示范基地外围林带绿化，绿化林带20条。（牵头单位：县林业局  配合单位：县枸杞局、各相关乡镇）

    2.退耕还林项目。按年度计划，完成2017年新一轮退耕还林任务3000亩，全部在徐套乡实施。（牵头单位：县林业局  实施单位：徐套乡）

    3.天保工程项目。加强对天保工程及生态效益补偿基金项目管理，做好监管工作，按时完成天保工程及森林生态效益补偿基金项目，及时上报年度实施方案、作业设计，划定项目区并组织实施。（牵头单位：县林业局  实施单位：各有关乡镇、林场）

    4.中幼林抚育项目。完成全县中幼林抚育1.5万亩。（牵头单位：县林业局  实施单位：各有关乡镇、林场）

    5.美丽乡村建设。按照全面建成小康社会奋斗目标和社会主义新农村建设总体要求，以绿化、美化为重点，积极创建绿色家园，全面改善生态环境。2017年力争完成14个村的美丽乡村建设。（牵头单位：县住建局  配合单位：县林业局  实施单位：各有关乡镇）

   6.中日青年林项目。按照中日青年林项目2014-2016年总体规划，在新堡镇风塘沟完成补植补造600亩。（牵头单位：团县委  实施单位：县林业局）

    （七）抓好依法治林，巩固林业建设成果。

    1.狠抓林业有害生物防控工作。继续抓好苹果蠹蛾、红缘天牛、沟眶象等有害生物的综合防治工作，完善虫情监测预报网络，做好有害生物预警工作。在全县范围内设置林业有害生物监测点127个，防治沟眶象1.35万亩，苹果蠹蛾4.48万亩次，红缘天牛2.51万亩。抓好野生动物疫源疫病监测防控工作，防止重大疫情发生。（牵头单位：县林业局  配合单位：各有关乡镇、林场）

    2.认真抓好重点生态防护林抚育管护。重点抓好高速公路两侧生态林、物流园区主干道路绿化带和义务植树基地、生态移民区生态林、黄河护岸林等重点生态防护林抚育管护工作，做好树木的修枝、灌水、涂白、除草、补植等工作。（牵头单位：县林业局  配合单位：各有关乡镇、林场）

    3.进一步加大依法治林力度。严格执行森林采伐审批手续，严厉查处破坏森林资源的重大案件，坚决打击盗伐、滥伐等破坏森林资源的各种违法犯罪活动。（牵头单位：县林业局  配合单位：各有关乡镇）

    4.高度重视森林防火工作。加大巡防力度，严格控制林区火源，确保不发生受害森林面积1公顷以上的森林火灾，不发生森林火灾引起的人员伤亡事故。（牵头单位：县林业局  配合单位：各有关乡镇、林场）

    5.强化高效农业节水项目枣树管护工作。吸纳社会资金，鼓励支持洪福枣业、美德公司等企业进行枣树品种改良，参与节水枣树管理，充分发挥其效应。（牵头单位：县林业局  配合单位：县财政局、各有关乡镇）

    四、保障措施

    （一）加强领导，明确责任。为圆满完成全年林业生态建设任务，实行部门分工负责制和行政首长负责制，明确各单位职责，严格考核奖惩。县林业局负责做好各个片区的造林绿化规划及苗木的调配和造林技术指导；各乡镇和水务、国土、交通、供电、园区办等部门（单位）要按照职责分工，密切配合，落实责任，确保完成各片区的造林绿化及树木管护任务。

    （二）加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，采取多种形式，宣传林业生态建设的重大意义和近年来全县林业生态建设取得的成效，提高全县各级组织和个人加强林业生态建设的自觉性和积极性。县文化旅游广电局要结合"植树节"、"植树造林月"等活动，开展丰富多彩的宣传活动，调动群众和社会方方面面力量参与生态林业建设的积极性；各乡镇、部门、单位要认真组织，营造人人关心林业、支持林业、发展林业的良好舆论氛围，奋力开创"全社会办林业，全民搞绿化"的新局面。

    （三）科学规划，准确立标。县林业局、水务局要以全区林业"十三五"规划为统领，按照"全面规划、突出重点、分类指导、分步实施" 的原则，科学规划，制定出全县重点造林地段绿化和供水规划设计方案。

    （四）加强督查，狠抓落实。各部门（单位）要按照规划设计认真组织实施，必须按期完成分配的目标任务。县水务局要提前组织实施绿化供水主管网的铺设，为春季绿化用水提供保障。县林业局要做好全县春季绿化工作的技术指导、苗木供应、督促检查等工作，确保春季绿化工作顺利完成。县委督查室、政府督查室要适时督查，推进工程建设进度。各乡镇、部门（单位）要狠抓工作落实，切实提高造林绿化质量，全力推进全县林业生态建设再上一个新台阶。

 

附件：1.2017年全县重点林业工程建设任务表

        2.2017年全县林业生产建设任务表

        3.2017年全县林业有害生物防治任务表